Запрос предложений по 44 фз

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Ответы на вопросы Такой нетипичный для системы госзаказа способ закупки, как запрос предложений, появился сравнительно недавно — с принятием Закона о контрактной системе. Соответственно в настоящее время нарабатывается практика проведения данной процедуры. Понятие запроса предложений. Когда можно проводить запрос предложений Запросу предложений в ФЗ посвящена ст. Запрос предложений— способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений.

Понятие запроса предложений Прежде чем детально погружаться в особенности данной закупочной процедуры, предлагаю для начала разобраться с её понятием.

При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик подрядчик, исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги; в ред. Федерального закона от При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения. Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам.

Запрос предложений

Ответы на вопросы Такой нетипичный для системы госзаказа способ закупки, как запрос предложений, появился сравнительно недавно — с принятием Закона о контрактной системе. Соответственно в настоящее время нарабатывается практика проведения данной процедуры. Понятие запроса предложений. Когда можно проводить запрос предложений Запросу предложений в ФЗ посвящена ст. Запрос предложений— способ определения поставщика подрядчика, исполнителя , при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений.

Победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге. Суть данного определения заключается в том, что победителем в запросе предложений признается участник, направивший предложение, которое лучше всего отвечает требованиям документации.

Понятие, предложенное законодателем, носит довольно общий характер, поэтому на практике заказчики сталкиваются с рядом вопросов к его трактовке при тех или иных действиях. Далее, в части 2 ст. Исходя из этой формулировки заказчик может проводить запросы предложений и в иных случаях, если предмет закупки не подпадает под конкурс или аукцион ст.

Случаи, в которых заказчик вправе осуществить закупку путем проведения запроса предложений: Заключение контракта на поставки спортивного инвентаря и оборудования, спортивной экипировки, необходимых для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по олимпийским и паралимпийским видам спорта, а также для участия спортивных сборных команд Российской Федерации в Олимпийских играх и Паралимпийских играх.

В этом случае заказчик вправе установить обеспечение исполнение контракта. Заключение федеральным органом исполнительной власти в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. В этом случае заказчик также вправе установить обеспечение исполнение контракта. Закупка товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком в одностороннем порядке в связи с неисполнением поставщиком своих обязательств по контракту.

При этом в случае, если до расторжения контракта поставщик подрядчик, исполнитель частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта на основании настоящего пункта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгаемому контракту, а цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Например, если поставщик исполнил контракт стоимостью 1 млн рублей на сумму тыс. В этом случае заказчик обязан установить обеспечение исполнение контракта. Закупки лекарственных препаратов, которые необходимы для назначения пациенту при наличии медицинских показаний индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения.

Кроме того, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом предметом одного контракта не могут являться лекарственные препараты, необходимые для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно включаться одновременно с контрактом, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестр контрактов, предусмотренный статьей настоящего Федерального закона, при условии обеспечения предусмотренного Федеральным законом от 27 июля года N ФЗ "О персональных данных" обезличивания персональных данных; вправе установить обеспечение исполнение контракта.

Признание повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися. Если конкурс аукцион признается несостоявшимся, нормой ФЗ предусмотрено, что заказчик проводит повторный конкурс аукцион. Если повторный конкурс аукцион также признается несостоявшимся, то заказчик имеет право провести запрос предложений, если: по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем; по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком аукционе; аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем; в случае отказа уклонения второго участника аукциона, признанного победителем, от заключения контракта.

При проведении запроса предложений по этому основанию заказчик также обязан установить обеспечение исполнение контракта. Заказчик вправе установить обеспечение исполнение контракта. В документацию о запросе предложений вносятся следующие сведения: информация, указанная в извещении ст.

При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников запроса предложений или доступа к участию в закупке.

Требования должны быть обоснованными и не вызывать ограничения конкуренции; информация о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги при заключении контракта либо в ходе его исполнения. Заказчик может в соответствии со статьей 95 закона ФЗ закрепить такую возможность; порядок проведения запроса предложений; порядок и срок отзыва заявок на участие в запросе предложений, порядок возврата таких заявок в том числе поступивших после окончания срока их приема ; критерии оценки заявок на участие в запросе предложений, величины значимости этих критериев в соответствии с нормами ФЗ, порядок рассмотрения и оценки таких заявок; информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель запроса предложений должен подписать контракт, условия признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения контракта; информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта.

Закон ФЗ не содержит нормы о том, что заказчик вправе отменить процедуру проведения запроса предложений или вносить в нее изменения, соответственно, заказчик не вправе отменять процедуру проведения запроса предложений и вносить в нее изменения. Также законом не предусмотрена обязанность заказчика осуществлять регистрацию заявок. То есть, если заявки на участие поступают не в электронной форме, заказчик не обязан их регистрировать или выдавать расписки.

Тем не менее, во избежание претензий со стороны участников закупки целесообразно заявки все-таки регистрировать. Ремарка В законе ФЗ не установлены сроки хранения документов о проведении запроса предложений как и других способов закупки : документации, заявок, протокола и пр. Кроме того, сроки хранения данных документов не установлены и в приказе Министерства культуры РФ от 25 августа г.

N "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения". Следовательно, заказчик самостоятельно определяет сроки хранения указанных документов. Поскольку срок исковой давности составляет 3 года, целесообразно хранить эти документы не менее трех лет. Порядок оценки и сопоставления заявок при проведении запроса предложений В данном вопросе есть противоречие.

Ранее было указано, что в соответствии с ФЗ заказчик устанавливает в документации о проведении запроса предложений критерии оценки заявок.

В этом вопросе закон отсылает к Постановлению Правительства РФ от В соответствии с частью 2 статьи 32 закона ФЗ при проведении запроса предложений заказчик вправе не применять предусмотренные Законом критерии, вправе устанавливать по своему усмотрению критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости, а также вправе не применять установленные Законом величины значимости критериев. Таким образом, ПП РФ при проведении запроса предложений носит рекомендательный характер, и заказчики вправе самостоятельно установить критерии оценки заявок, которые либо указаны в этом постановлении, либо свои, а также величины значимости этих критериев.

Корпоративное обучение закупкам Подробнее Порядок проведения запроса предложений Алгоритм проведения закупки путем проведения запроса предложений начинается с размещения в ЕИС извещения, документации о закупке, проекта контракта: В течение 5 календарных дней с даты размещения извещения и документации проводится прием заявок на участие в запросе предложений.

В день окончания срока подачи заявок осуществляется вскрытие заявок и оценка первоначальных предложений участников закупки. В течение 1 дня после даты окончания срока подачи заявок составляется протокол проведения запроса предложений, производится оглашение лучшего условия исполнения обязательств, публикуется выписка из протокола. В течение 1 рабочего дня участники могут подать окончательные предложения, улучшив первоначальное.

Заказчик осуществляет вскрытие конвертов с окончательными предложениями. На этом этапе процедура проведения запроса предложений завершается, заказчик публикует итоговый протокол, в котором определяет победителя закупки.

По истечении 7 дней но не позднее чем через 20 дней после окончания процедуры заключается контракт по итогам запроса предложений. Схема проведения запроса предложений: Существует ряд нюансов, которые заказчикам следует учитывать при проведении запроса предложений: Извещение, документация о проведении запроса предложений размещается заказчиком в ЕИС не позднее чем за 5 дней до даты проведения такого запроса.

Законодатель предусмотрел для заказчика право приглашать поставщиков для участия в запросе предложений. Для этого не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения запроса предложений заказчик может направить приглашения принять участие в закупке лицам, способным осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами такого запроса предложений.

В этом случае заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений лицам, с которыми в течение восемнадцати месяцев, предшествующих проведению запроса предложений, заказчиком заключались контракты в отношении тех же объектов закупок, при условии, что указанные контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиками условий их исполнения. В случае проведения запроса предложений при расторжении договора на расторгнутый объем заказчик обязан направить приглашения принять участие в запросе предложений только лицам, которые являлись участниками закупок на право заключения контракта, расторжение которого осуществлено в одностороннем порядке, и в отношении заявок которых при осуществлении данных закупок не принято решение об отклонении в связи с несоответствием таких заявок требованиям ФЗ, не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения запроса предложений.

Например, заказчик проводит открытый конкурс, из нескольких заявок выбирает победителя, с которым по итогам закупки заключает контракт. Контракт частично исполняется, после чего был в одностороннем порядке расторгается заказчиком. Заказчик проводит запрос предложений для того чтобы закупить недостающий объем товара.

В этом случае заказчик должен направить приглашение принять участие в таком запросе предложений тем участникам, заявки которых на участие в указанном конкурсе не были отклонены. Прием заявок на участие в запросе предложений прекращается с наступлением времени вскрытия конвертов с предложениями.

Участники подают заявки на участие в запросе предложений заказчику в письменной форме или в форме электронного документа. Нужно ли запечатывать конверты, прошивать заявку и т.

Однако и здесь следует быть осторожными. День, время и место вскрытия заявок указываются в извещении о проведении запроса предложений. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам заказчик обязан публично объявить присутствующим участникам о возможности подачи заявок, изменения или отзыва поданных заявок.

Заказчик обязан предоставить всем участникам запроса предложений, подавшим заявки, возможность присутствовать при вскрытии конвертов с их заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам и оглашении заявки, содержащей лучшие условия исполнения контракта.

Заказчик оглашает лучшие условия, но не называет участников, которые эти условия предлагают, чтобы участники исходя из этой информации могли сделать окончательное предложение в течение одного рабочего дня. Комиссия заказчика без присутствия участников рассматривает заявки участников на соответствие требованиям документации.

Заявки, не соответствующие требованиям документации, отстраняются и их заявки не оцениваются. Основания, по которым участник запроса предложений был отстранен, фиксируются в протоколе проведения запроса предложений. Все заявки участников запроса предложений оцениваются на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений.

Оценки фиксируются в виде таблицы и прилагаются к протоколу проведения запроса предложений, после чего оглашаются условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую единственную заявку. В ЕИС в день в течение одного дня вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений на участие в запросе предложений размещается выписка из протокола его проведения, содержащая перечень отстраненных от участия в запросе предложений участников с указанием оснований отстранения, условий исполнения контракта, содержащихся в заявке, признанной лучшей, или условий, содержащихся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил такую заявку.

Предлагается направить окончательные предложения не позднее одного рабочего дня, следующего за датой проведения запроса предложений. Если все присутствующие при проведении запроса предложений участники отказались направить окончательное предложение, запрос предложений завершается. Отказ участников запроса предложений направлять окончательные предложения фиксируется в протоколе проведения запроса предложений. В этом случае окончательными предложениями признаются поданные заявки на участие в запросе предложений.

Участники вправе вести аудио- и видеозапись процедуры. Если участник изъявили подать окончательные предложения, вскрытие конвертов с окончательными предложениями и открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям осуществляются на следующий рабочий день после даты завершения проведения запроса предложений и фиксируются в итоговом протоколе.

Участники запроса предложений, направившие окончательные предложения, вправе присутствовать при вскрытии конвертов с окончательными предложениями и открытии доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям.

Комиссия рассматривает окончательные предложения и выбирает наилучшее. Выигравшим окончательным предложением является окончательное предложение, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товарам, работам, услугам. В случае, если в нескольких окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения контракта, выигравшим окончательным предложением признается окончательное предложение, которое поступило раньше.

Во избежание споров и разбирательств в антимонопольной службе, рекомендуется регистрировать конверты с заявками на участие в запросе предложений и с окончательными предложениями. В итоговом протоколе фиксируются все условия, указанные в окончательных предложениях участников запроса предложений, принятое на основании результатов оценки окончательных предложений решение о присвоении таким окончательным предложениям порядковых номеров и условия победителя запроса предложений.

Итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений размещаются в единой информационной системе в день подписания итогового протокола. Заключение контракта осуществляется не ранее чем через 7 дней со дня размещения в ЕИС итогового протокола и не позднее чем через 20 дней с даты подписания протокола.

Контракт заключается только после предоставления участником запроса предложений обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если победителем запроса предложений не исполнены требования об предоставлении обеспечения, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

При уклонении победителя запроса предложений от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, и заключить контракт с участником запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер. В случае согласия участника запроса предложений, окончательному предложению которого присвоен второй номер, заключить контракт проект контракта составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий исполнения контракта, предложенных этим участником.

Последствия признания запроса предложений несостоявшимся Если в ходе проведения запроса предложений подана только одна заявка и такая заявка признана соответствующей требованиям закона и документации о проведении запроса предложений, то запрос предложений признается несостоявшимся и заказчику предоставляется право заключить контракт с единственным поставщиком, но с обязательным согласованием такой возможности с ФАС России или иным органом, уполномоченным на это п.

Если до момента вскрытия конвертов с заявками не подано ни одной заявки, заказчик должен внести изменения в план-график при необходимости также в план закупок и снова осуществить закупку, за исключением случая осуществления закупки по заключению федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации здесь заказчик имеет право заключить договор с единственным поставщиком.

Быстрый старт без ЭП! Пройдите регистрацию в системе OTC. RU бесплатно и начните работать сейчас! Пробелы в ФЗ в части регулирования порядка проведения запроса предложений Этап разработки извещения и документации о проведении запроса предложений В извещение о проведении запроса предложений включаются требования о размере и порядке внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим федеральным законом , несмотря на то, что требование по обеспечению заявки устанавливаются только при проведении конкурса или аукциона статья

Запрос предложений по 44-ФЗ - этапы и сроки проведения в таблице

Запрос предложений в электронной форме Запрос предложений в электронной форме С 1 июля года у заказчиков появилось право на проведение запроса предложений в электронной форме. С 1 января года будет возможен только электронный вариант осуществления закупок. Проведение запроса предложений в электронной форме регламентировано статьей При изучении технического задания поставщику необходимо обратить внимание на: сроки исполнения контракта; объем выполняемых работ или поставляемых товаров; требования, которые предъявляются к исполнителю, например, наличие свидетельств, лицензий и т. Случаи, когда заказчик может использовать запрос предложений для определения поставщика указаны в ч. Заявка на запрос предложений в электронной форме Заявка подается на ЭТП в форме электронного документа и должна содержать следующие данные: информацию об участнике: место нахождения, ИНН; документы, подтверждающие соответствие товара, работ или услуг требованиям законодательства; документы, подтверждающие соответствия участника закупки требованиям, установленным в составе документации; документы, подтверждающие соответствие требованиям ст.

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо. Направление: всем контрагентам, с которыми заказчик заключал контракты в отношении того же объекта закупки в течение последних 18 месяцев, если такие контракты не были расторгнуты в связи с нарушением поставщиком их условий ч. При проведении запроса предложений на основании п. Срок направления: срок направления приглашений установлен только для случаев проведения запроса предложений на основании п. При проведении запроса предложений по иным основаниям целесообразно сделать это в день размещения извещения в ЕИС, что позволит участникам своевременно подготовить и направить заявки на участие в нем. Этап 3. Прием заявок на участие в запросе предложений См.

Запрос предложений по 44-ФЗ. Пошаговая инструкция

Он позволяет заказчикам заключить контракт на максимально выгодных условиях. Процедура проводится по определенной схеме, которая не всегда сразу понятна начинающим участникам, кроме того, она занимает много времени. Поэтому запросы предложений чаще проводят при наличии крупного государственного заказа. Порядок реализации такой процедуры регламентируется статьей 83 44 —ФЗ. На каждый ее этап отводится определенный промежуток времени. Ключевые этапы проведения запроса предложений Особенностью запроса предложений становится предоставление участникам возможности изменить свое предложение. Благодаря этому заказчик сможет заключить контракт на выгодных для себя условиях. Процесс проведения такой закупки принято разделять на несколько ключевых этапов.

Запрос предложений по 44-ФЗ и 223-ФЗ + пошаговая инструкция

Запрос предложений по ФЗ Запрос предложений по ФЗ Запрос предложений — это способ определения поставщика, при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения и документации. Чтобы найти компанию, которая выполнит крупный заказ на наиболее выгодных условиях, часто используется проведение запроса предложений. С помощью этой формы конкурсного отбора ищут поставщиков, подрядчиков и исполнителей для крупных государственных проектов. Это очень эффективный метод, потому что заказчик получает десятки интересных заявок, а выигрывает та компания, которая сделала наиболее выгодное предложение. Среднее цена контракта, заключенного по итогам проведения запроса предложений в году, составляет 20,1 млн руб.

.

.

Запрос предложений по 44-ФЗ

.

Определение поставщика путем проведения запроса предложений

.

44‑ФЗ простым языком. Часть 12

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 2
  1. Эмиль

    Польське громадянство надає Президент Республіки Польща. Президент у своєму рішенні не обмежений ніякими умовами, які повинен виконати іноземець, щоб отримати польське громадянство і може присвоїти польське громадянство кожному іноземцю, незалежно від обставин.

  2. Борислава

    Запитання: чому нічого не сказали про процедуру вступу в дію цих законів. Коли і як це відбудеться.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных